بخش سوم| عملکرد سازمان بازرسی کهگیلویه و بویراحمد در ۶ ماه نخست امسال / از شناسایی ۳۷۲۸ میلیارد فرار مالیاتی تا تعیین‌تکلیف صدها کالای تملیکی و قرارداد میلیاردی / روایت ورود میدانی سازمان بازرسی به پرونده‌ تخلفات در سطح استان

کبنا ؛عملکرد شش‌ماهه سازمان بازرسی کهگیلویه و بویراحمد، از قبیلِ شناسایی هزاران میلیارد ریال فرار مالیاتی، حمایت از طرح‌های تولیدی و جلوگیری از هدررفت اموال عمومی، نشان‌دهنده حاکمیتِ رویکردی آرام و قانون‌مدار، در این سازمان نظارتی است.
به گزارش کبنا، در ادامه‌ سلسله‌یادداشت‌هایی به مناسبت نوزدهم مهرماه، روز سازمان بازرسی کل کشور، این‌بار به مرور دقیق‌تر فعالیت‌های اداره‌کل بازرسی استان کهگیلویه و بویراحمد در شش‌ماهه نخست سال جاری پرداخته‌ایم. در بخش‌های پیشین، تمرکز بر حوزه تولید، دانش‌بنیان‌ها و حمایت از اشتغال بود، اما در این بخش، نگاهی موشکافانه‌تر به دیگر عرصه‌های نظارت و صیانت، از مالیات و انبارهای اموال تملیکی گرفته تا حوزه سلامت، منابع طبیعی، استخدام‌ها، قراردادها و پیگیری پرونده‌های قضایی خواهیم داشت.
سازمان بازرسی در فلسفه وجودی خود، بازوی نظارتی قوه قضائیه و دیده‌بان اعتماد مردم است. رهبر معظم انقلاب بارها در سخنان خود تأکید کرده‌اند که نظارت، شرط بقای نظام اداری سالم و تضمین عدالت در جامعه است. این نگاه در عملکرد بازرسی کهگیلویه و بویراحمد به‌روشنی دیده می‌شود.
بر اساس گزارش رسمی، اداره‌کل بازرسی استان در نیمه نخست امسال موفق شده در بیش از ۱۵ محور کلیدی ورود کند که بسیاری از آنها مستقیماً با سلامت مالی، انضباط اداری و حفظ حقوق مردم ارتباط دارد. تنها در یک مورد، پیگیری‌های این اداره منجر به شناسایی درآمدهای مشکوک به فرار مالیاتی به ارزش ۳ هزار و ۷۲۸ میلیارد ریال از میان اصناف پزشکان، طلافروشان و فعالان اقتصادی مهم استان شده است. این عدد، خود گویای حجم بالای جریان‌های پنهان مالی است که بدون ورود جدی بازرسی، می‌توانست از دید نظام مالیاتی کشور خارج بماند.
در حوزه صندوق اموال تملیکی نیز، بازرسی استان با بررسی دقیق وضعیت کالاهای راکد و بلاتکلیف، زمینه تعیین تکلیف ۳۰۲ ردیف کالا به ارزش تقریبی ۴۶ میلیارد ریال را فراهم کرده است. این اقدام نه تنها از فرسایش و نابودی اموال عمومی جلوگیری کرده، بلکه موجب آزادسازی منابعی شده که می‌تواند به چرخه اقتصادی بازگردد.
در بخش نظارت بر مناقصات و مزایده‌ها، سازمان بازرسی استان عملکردی کم‌نظیر داشته است. با بررسی فرآیندهای برگزاری و ارزیابی قراردادها، تصمیماتی مبنی بر لغو، تجدید یا اصلاح قراردادهایی به ارزش بیش از یک‌هزار و ۱۰۰ میلیارد ریال اتخاذ شده است. این رقم هنگفت، نشان‌دهنده حجم آسیب‌های احتمالی در فرایندهای اداری و اقتصادی است که با ورود دقیق و به‌موقع بازرسی از بروز آنها جلوگیری شده است.
یکی از حوزه‌های مهم عملکرد بازرسی استان، نظارت بر تسهیلات ازدواج و فرزندآوری بوده است. پیگیری‌های مستمر منجر به پرداخت ۱۷۲۶ میلیارد ریال تسهیلات در شعب بانک ملی در راستای سیاست‌های «جوانی جمعیت» شده است. این اقدام مصداقی از پیوند بین نظارت و توسعه اجتماعی است.
در حوزه محیط زیست و منابع طبیعی، اقدام شاخص اداره‌کل بازرسی استان در پیگیری ثبت اسناد مالکیت تالاب‌های استان به نام سازمان حفاظت محیط زیست، نقطه عطفی در حفظ سرمایه‌های طبیعی کهگیلویه و بویراحمد به شمار می‌رود. این تصمیم از وقوع واگذاری‌های غیرقانونی و تصرفات احتمالی جلوگیری کرده و به نوعی تضمین‌کننده پایداری اکولوژیک استان است.
در ادامه، بازرسی استان طی این مدت ۳۵ بازدید میدانی از واحدهای تولیدی، صنعتی، کشاورزی و گردشگری انجام داده است. اهمیت این بازدیدها فراتر از آمار است؛ زیرا بسیاری از آنها منجر به اصلاح رویه‌ها و صدور مجوزها و تسهیلات جدید برای بنگاه‌های اقتصادی شده‌اند. برای نمونه، بازدید از شرکت‌های «ایزوگام دنا» و «قیر گستر لنا» در سپیدار، منجر به تصویب و پرداخت ۲۵۰ میلیارد ریال تسهیلات حمایتی از سوی بانک توسعه تعاون شد. همچنین در شهرستان چرام، بازدید از شرکت دانش‌بنیان «مغناطیس صنعت کهربا» سبب شد ۱۰۰ میلیارد ریال تسهیلات از محل صندوق کارآفرینی امید به این شرکت اختصاص یابد. این دو نمونه تنها بخش کوچکی از ده‌ها پرونده حمایتی هستند که به‌واسطه ورود بازرسی، از رکود خارج و به تولید بازگشته‌اند.
از دیگر مصادیق میدانی مؤثر، بررسی طرح پرورش قارچ خانگی در روستای یوسف‌آباد مختار است که با اصلاح تعرفه مصرف برق از خانگی به کشاورزی، نه تنها هزینه تولید را کاهش داد بلکه این الگو به سایر طرح‌های مشابه در سطح استان نیز تعمیم داده شد؛ اقدامی که نشان‌دهنده رویکرد توسعه‌محور و غیرشعاری سازمان بازرسی است.
در عرصه هماهنگی بین دستگاهی، اداره‌کل بازرسی استان طی شش ماه گذشته ۴۵ نشست تخصصی با مدیران استانی و کشوری برگزار کرده که هدف آنها شناسایی گره‌های ساختاری و ارائه راه‌حل اجرایی بوده است. نتیجه این جلسات در برخی موارد، منجر به تصمیمات مهمی چون اصلاح فرآیند جذب تسهیلات، بازنگری در مصوبات استانی و رفع موانع تولید شده است.
اما شاید یکی از حساس‌ترین بخش‌های فعالیت بازرسی، ورود قاطع به پرونده‌های تخلفاتی مدیران و کارکنان دستگاه‌های اجرایی باشد. در نیمه نخست امسال، ۹ نفر از مدیران و کارمندان متخلف با احکام قطعی کیفری، اداری و انضباطی مواجه شده‌اند. این برخوردها، نشان‌دهنده جدیت سازمان در برابر فساد و بی‌انضباطی اداری است.
در حوزه بهداشت و درمان، دو اقدام راهبردی با پیگیری مستقیم بازرسی استان انجام شده است؛ نخست، اخذ مجوز کمیسیون ماده ۲۳ وزارت بهداشت برای یک دستگاه شتاب‌دهنده خطی تشخیص بیماران سرطانی به ارزش تقریبی ۱۶۲۰ میلیارد ریال در دانشگاه علوم پزشکی یاسوج؛ و دوم، راه‌اندازی دستگاه سی‌تی‌اسکن (CT Scan) در بیمارستان نرگسی گچساران به ارزش ۲۰۰ میلیارد ریال. هر دو پروژه، نمونه‌ای از ورود مؤثر بازرسی برای رفع موانع خدمات عمومی و تأمین سلامت مردم است.
در بخش انرژی و محیط زیست نیز، بازرسی استان موضوع مشعل‌سوزی گازهای فلر در تأسیسات نفت و گاز را بررسی کرده و گزارشی تحلیلی در راستای کاهش آلایندگی و تحقق اهداف برنامه هفتم توسعه ارائه داده است؛ اقدامی که ابعاد ملی دارد و می‌تواند به اصلاح سیاست‌های زیست‌محیطی در جنوب کشور بینجامد.
در محور تسهیلات تبصره ۱۸ قانون بودجه ۱۴۰۲ نیز، پیگیری‌های بازرسی منجر به رفع چالش‌های جذب اعتبار و موافقت با پرداخت مجدد تسهیلات به ۱۳۰ طرح بزرگ تولیدی شده است. این حجم از پیگیری نشان می‌دهد بازرسی صرفاً نهاد هشداردهنده نیست، بلکه به معنای واقعی، موتور محرک توسعه در بستر قانون است.
اقدام ابتکاری دیگر این نهاد در نیمه نخست امسال، تشکیل قرارگاه استانی نظارتی حمایت از سرمایه‌گذاری برای تولید است؛ مدلی جدید که برای نخستین بار در کهگیلویه و بویراحمد ایجاد شد و هدف آن رصد مستمر فرآیندهای سرمایه‌گذاری، پیشگیری از فساد و تسهیل ارتباط میان دستگاه‌هاست.
افزون بر این، بازرسی استان در حوزه تسهیلات مسکن روستایی نیز ورود کرد و با پیگیری‌های دقیق، وضعیت ۲۷ فقره تسهیلات بلاتکلیف در بانک صادرات گچساران را تعیین تکلیف کرد.
به‌طور کلی بازرسی استان در نیمه نخست امسال، بازرسی‌های برنامه‌ای متعددی را در حوزه‌های مختلف از جمله انتصابات، تسهیلات، بنیاد شهید و امور ایثارگران، امور عشایر، دستگاه‌های خدمات‌رسان، راهداری، منابع طبیعی، آب و فاضلاب، توزیع برق، گاز، بهزیستی و تأمین کالاهای اساسی انجام داده است. این حجم از فعالیت، گواهی بر گستره حضور و دقت‌عمل نیروهای نظارتی در همه حوزه‌های حیاتی استان است.
در نهایت، سازمان بازرسی کهگیلویه و بویراحمد در دوره اخیر، توانسته با ترکیب دقت، دانش و بی‌طرفی، از نقش سنتی ناظر بر خطا فراتر رود و به ضامن اجرای درست قانون تبدیل شود. در رأس این مجموعه، محمدمهدی صالحی به عنوان مدیری آرام، دقیق و قانون‌مدار قرار دارد که بدون جنجال رسانه‌ای، اما با انضباط و جدیت، مسیر بازرسی را به سوی کارآمدی و اعتماد عمومی هدایت کرده است.

بیشتر بخوانید:
بخش اول | 19 مهر؛ روز سازمان بازرسی کل کشور / چشم بینای نظام در صیانت از بیت‌المال و وجدان بیدار نظام اداری / از مبارزه با فسادهای کلان ملی تا دستاوردهای درخشان در کهگیلویه و بویراحمد / نقش بازرس‌کل قضایی استان در هدایت سالم مدیران کهگیلویه و بویراحمد​​​​​​​

بخش دوم| به مناسبت روز بازرسی / سازمان بازرسی کهگیلویه و بویراحمد چگونه استانداردهای توسعه را در تولید، اشتغال و سلامت دنبال می‌کند؟ / حمایت از ۱۳۰ طرح تولیدی، تجهیز بیمارستان‌های گچساران و یاسوج / از ۳۵ بازدید میدانی در شش‌ماه تا ۲۵۰ میلیارد تسهیلات و اصلاح تعرفه‌های تولیدی