تاریخ انتشار
سه شنبه ۲۸ مرداد ۱۴۰۴ ساعت ۱۱:۱۹
کد مطلب : ۵۰۳۱۰۷
خبر بروزرسانی می‌شود
تصاویر و فیلم | آئین تکریم و معارفه رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کهگیلویه و بویراحمد برگزار شد
۰
کبنا ؛با حضور استاندار کهگیلویه و بویراحمد، رئیس امور برنامه و بودجه استان‌ها و جمعی از مدیران ارشد، آئین تکریم و معارفه رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد برگزار شد. در این مراسم، سید انتظام سهمگین به‌عنوان رئیس جدید این سازمان معرفی و از خدمات جهانگیر شاهینی، رئیس پیشین، تقدیر شد.
به گزارش کبنا نیوز، آئین تکریم و معارفه رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد صبح روز سه‌شنبه، ۲۸ مردادماه ۱۴۰۴، با حضور استاندار استان، رئیس امور برنامه و بودجه استان‌ها و جمعی از مدیران ارشد برگزار شد.
در این مراسم، «سید انتظام سهمگین» به‌عنوان رئیس جدید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان معرفی شد و از خدمات «جهانگیر شاهینی»، رئیس پیشین این سازمان، تقدیر به عمل آمد.
این برنامه که در سالن همایش‌های سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان برگزار شد، با حضور یدالله رحمانی، استاندار کهگیلویه و بویراحمد، معاونان استاندار و مدیران ارشد دستگاه‌های اجرایی استان همراه بود.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد گفت: در فرآیند برنامه‌ریزی توسعه، یک حلقه مفقوده وجود داشت: مدل توسعه استان. باید مشخص می‌کردیم که توسعه کهگیلویه و بویراحمد در چه ابعاد و با چه رویکردی دنبال شود. برای مثال، در استانی مانند اصفهان، اولویت امروز دیگر توسعه صنعتی نیست، بلکه گردشگری جایگاه ویژه‌ای پیدا کرده است. اما در کهگیلویه و بویراحمد، نیاز به طراحی مدلی خاص و متناسب با شرایط بومی استان احساس می‌شد. بر این اساس، مدل پنج‌بعدی توسعه استان طراحی شد.
به گزارش کبنا نیوز، جهانگیر شاهینی، رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد، ظهر امروز یکشنبه ( 28 مرداد ماه 1404) در آئین تکریم و معارفه روسای سابق و جدید این سازمان، اقدامات انجام‌شده در دوران مدیریتی خود را تشریح کرد.
وی با اشاره به مأموریت‌های محوری دوران مدیریت خود، تدوین نقشه راه توسعه استان را یکی از مهم‌ترین اولویت‌ها برشمرد و اظهار داشت: در جلسه معارفه‌ای که در استانداری برگزار شد، از من خواسته شد تا مسترپلن یا نقشه راه توسعه استان کهگیلویه و بویراحمد را تدوین کنم. این مأموریت نیازمند تهیه اسناد پایه توسعه استان بود که با همراهی همکارانم، به‌ویژه جناب آقای موسوی، مشاور حوزه معاونت برنامه‌ریزی، به سرانجام رسید. نقش ایشان در این فرآیند بسیار کلیدی بود و از تلاش‌های ایشان قدردانی می‌کنم.
وی ادامه داد: برای تدوین این اسناد، ابتدا چشم‌انداز توسعه استان تعریف شد. این مرحله نیازمند هماهنگی و هم‌اندیشی با دستگاه‌های اجرایی استان بود تا با بحث و تبادل‌نظر، به یک اجماع مناسب دست پیدا کنیم. خوشبختانه نتیجه این تلاش‌ها، تدوین چشم‌اندازی روشن و کاربردی بود که بر اساس آن، استان به سه قطب تأثیرگذار شامل گچساران، دهدشت و یاسوج تقسیم‌بندی شد. این تقسیم‌بندی، توسعه استان را در قالبی هدفمند و متوازن هدایت کرد.
شاهینی در ادامه به گام دوم این فرآیند اشاره کرد و گفت: پس از تدوین چشم‌انداز، نظریه پایه توسعه استان تعریف شد. این نظریه به‌صورت شفاف، صریح و مختصر مشخص می‌کند که کدام حوزه‌ها باید در اولویت توسعه قرار گیرند. این سند، که در قالب دو یا سه صفحه تدوین شد، مسیر حرکت استان را به‌وضوح ترسیم کرد. به‌منظور عملیاتی کردن این نظریه، تدوین سند توسعه استان آغاز شد که در آن ظرفیت‌ها، قابلیت‌ها، مسائل و چالش‌های استان به دقت شناسایی و ثبت شدند.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان با تشریح مراحل بعدی این فرآیند، افزود: در مرحله تدوین برنامه‌های توسعه، ساختار برنامه‌ریزی استان طراحی شد که شامل ۱۶ کمیته و ۴ کارگروه بود. هر کارگروه تحت ریاست یکی از معاونان محترم استاندار فعالیت خود را آغاز کرد. این فرآیند کار ساده‌ای نبود؛ چراکه لازم بود اسناد بالادستی، برنامه‌های پنج‌ساله کشور و سیاست‌های کلی وزارتخانه‌ها با برنامه‌های استان هم‌راستا شوند. با وجود پیچیدگی‌های فراوان، دستگاه‌های اجرایی استان با جدیت وارد عمل شدند و نتایج مطلوبی حاصل شد.
شاهینی یکی از چالش‌های اساسی این فرآیند را نبود مدل توسعه مناسب برای استان دانست و تصریح کرد: در فرآیند برنامه‌ریزی توسعه، یک حلقه مفقوده وجود داشت: مدل توسعه استان. باید مشخص می‌کردیم که توسعه کهگیلویه و بویراحمد در چه ابعاد و با چه رویکردی دنبال شود. برای مثال، در استانی مانند اصفهان، اولویت امروز دیگر توسعه صنعتی نیست، بلکه گردشگری جایگاه ویژه‌ای پیدا کرده است. اما در کهگیلویه و بویراحمد، نیاز به طراحی مدلی خاص و متناسب با شرایط بومی استان احساس می‌شد. بر این اساس، مدل پنج‌بعدی توسعه استان طراحی شد. این مدل با بهره‌گیری از روش‌های آینده‌نگری و پیش‌بینی رویدادها، فرصت‌ها و چالش‌ها را شناسایی کرد و برنامه‌های توسعه برای هر سه قطب اصلی استان را مشخص ساخت.
وی در ادامه با اشاره به تدوین اسناد تخصصی و پشتیبان، گفت: تاکنون بیش از ۲۰ دستگاه اجرایی استان، برنامه‌ها و اسناد توسعه خود را تدوین کرده‌اند. این برنامه‌ها در قالب برنامه‌های پنج‌ساله و هم‌راستا با برنامه‌های توسعه هفتم، هشتم و نهم کشور پیش خواهند رفت. علاوه بر این، اسناد دیگری مانند سند اشتغال و سند توسعه دانش‌بنیان نیز به‌صورت موازی تدوین شدند.
شاهینی با تأکید بر اهمیت سند توسعه دانش‌بنیان، اظهار کرد: این سند طی بیش از یک سال با همکاری پارک علم و فناوری، دانشگاه‌ها و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان تدوین و بازنگری شد و اکنون نهایی شده است. این سند آماده ارائه به شورای عالی انقلاب فرهنگی است و می‌تواند به‌عنوان الگویی برای سایر استان‌های کشور معرفی شود. در این مسیر، از تلاش‌های جناب آقای دکتر افتخاری، رئیس محترم پارک علم و فناوری، که نقش کلیدی در نهایی‌سازی این سند داشتند، قدردانی می‌کنم.
وی در ادامه خاطرنشان کرد: پس از تصویب این سند در شورای عالی انقلاب فرهنگی، سند توسعه دانش‌بنیان به‌عنوان یک سند پشتیبان و راهبردی در سطح کشور شناخته خواهد شد و مسیر توسعه استان در این حوزه را به‌خوبی هموار خواهد ساخت.
رشد ۲.۸ درصدی سهم استان از بودجه ملی و آغاز ۶۵ طرح اقتصادی بزرگ
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد،به تشریح دستاوردهای کلیدی دوران مدیریتی خود پرداخت و بر نقش اسناد توسعه در جذب اعتبارات و پیشبرد طرح‌های کلان استان تأکید کرد.
وی در این‌باره گفت: سند توسعه‌ای که تدوین شد، مبنای مناسبی برای جذب اعتبارات از سازمان برنامه و بودجه و وزارتخانه‌ها فراهم کرد. به همت آقای رحمانی، استاندار محترم، پروژه‌های بزرگی مانند کارخانه نوآوری با اعتباری بالغ بر ۱۰۰ میلیارد تومان در استان راه‌اندازی شده است. این پروژه، که در جریان سفر پارسال وزیر محترم به استان تصویب شد، امسال وارد مرحله اجرایی شده است. همچنین، اقدامات لازم برای حمایت از شرکت‌های دانش‌بنیان و توسعه زیرساخت‌های مرتبط با آن‌ها در حال انجام است. صندوق پژوهش و فناوری، در کنار صندوق کشاورزی و صندوق پژوهش و فناوری دانشگاه علوم پزشکی ایران، فعال شده و این اقدامات گام‌های مؤثری در مسیر توسعه استان به‌شمار می‌آیند.
شاهینی در ادامه به اهمیت توسعه نظام آماری استان اشاره کرد و افزود: یکی دیگر از اقدامات مهم ما، آغاز فرآیند به‌هنگام‌سازی نقشه‌های آماری استان بود. سال گذشته این کار در سی‌سخت آغاز شد و امسال سایر شهرستان‌ها نیز در دستور کار قرار گرفته‌اند. این فرآیند بخشی از ملزومات سرشماری نفوس و مسکن سال ۱۴۰۵ است که از پلاک‌خوانی آغاز می‌شود و در این راستا، همکاری شهرداری‌ها بسیار ضروری است.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان با اشاره به برنامه‌ریزی منسجم توسعه، عنوان کرد: پنج اولویت اصلی برای توسعه استان تعیین شد و فعالیت‌ها بر اساس این اولویت‌ها برنامه‌ریزی شدند. این اولویت‌ها در ۱۳ محور توسعه‌ای یکپارچه و منسجم، با تمرکز بر سه قطب اصلی استان، تعریف و به‌صورت عملیاتی اجرا شدند. در حوزه اشتغال روستایی نیز طرح تکام (مهندسی معکوس یا بازگشت روستاییان به مناطق روستایی) آغاز شد. این طرح، در کنار مطالعات توسعه پایدار و منظومه‌های روستایی، گامی مؤثر در جهت ایجاد رونق در مناطق محروم استان محسوب می‌شود.
شاهینی در بخش دیگری از سخنان خود به اقدامات انجام‌شده در حوزه اقتصادی پرداخت و اظهار کرد: از سال گذشته تاکنون، به همت جناب آقای دکتر رحمانی، ۶۵ طرح اقتصادی بزرگ در استان آغاز شده است. این طرح‌ها از جمله اقدامات ارزشمندی هستند که توانسته‌اند تأثیرات قابل‌توجهی در حوزه اقتصاد استان داشته باشند. جا دارد از معاونت محترم اقتصادی، جناب آقای دکتر عسکری، که همواره یار و یاور استاندار محترم بوده و پیشنهادهای مؤثری ارائه داده‌اند، قدردانی کنم. علاوه بر این، واحدهای صنعتی احیا شده و طرح‌های مشارکت عمومی-خصوصی و پروژه‌های مختلف نیز به‌روزرسانی شدند.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان با اشاره به توسعه زیرساخت‌های اطلاعاتی گفت: در حوزه لایه‌های اطلاعاتی، تاکنون ۲۵۰ لایه اطلاعاتی در سامانه SDI بارگذاری شده است. این دستاورد، در مقایسه با سایر نقاط کشور، پیشرفت قابل‌توجهی محسوب می‌شود. از زحمات و همکاری‌های جناب آقای محمدی، معاون محترم آمار، و جناب آقای دلشاد که نقش مهمی در این زمینه داشتند، صمیمانه قدردانی می‌کنم.
شاهینی در ادامه به تشریح دستاوردهای مالی و اعتباری سازمان پرداخت و خاطرنشان کرد: در ابتدای دوران مدیریتم، اعتبارات استانی بین ۱۳۰۰ تا ۱۵۰۰ میلیارد تومان بود و سهم استان از بودجه ملی در اعتبارات استانی تنها ۱.۶ تا ۱.۸ درصد بود. هدف ما این بود که این سهم را به ۲.۵ درصد برسانیم، و امروز خوشحالم که اعلام کنم این سهم به ۲.۸ درصد افزایش یافته است. این میزان، چهار برابر جمعیت و مساحت استان است و افتخاری بزرگ برای کهگیلویه و بویراحمد محسوب می‌شود. این موفقیت، حاصل تلاش‌ها و پیگیری‌های مستمر کارشناسان سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان است.
وی با اشاره به رشد چشمگیر بودجه استان در سال‌های اخیر گفت: از تمامی کارشناسان سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی که با دقت و پشتکار فراوان در شاخص‌سازی، شناسایی وضعیت‌ها و ارائه راه‌حل‌های توسعه‌ای مشارکت داشتند، صمیمانه تشکر می‌کنم. ما در جلسات مختلف، از جمله در سفرهای ریاست محترم جمهور، با جناب آقای دکتر پورمحمدی، جناب آقای دکتر منظور و پیش‌تر با جناب آقای دکتر میرکاظمی، به‌صورت مستمر مسائل و نیازهای استان را مطرح کردیم. نتیجه این پیگیری‌ها رشد کم‌نظیر بودجه استان بود: در سال ۱۴۰۲، رشد بودجه استان ۱۲۲ درصد بود، در سال ۱۴۰۳ این میزان ۸۸ درصد افزایش یافت و در مجموع، میانگین رشد بودجه ملی حدود ۹۶ درصد و بودجه استانی حدود ۷۳ درصد بوده است.
از پیشرفت در حوزه آب و راه تا نیاز ۲۰۰ همتی برای تکمیل پروژه‌های استان
جهانگیر شاهینی، رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد، با اشاره به وضعیت بودجه استان گفت: در حال حاضر، بودجه استانی ما به حدود 6 هزار میلیارد تومان و بودجه ملی به حدود ۶۲۰۰ میلیارد تومان رسیده است. در دو سال اخیر، تمرکز اصلی استان بر دو بخش حیاتی آب و راه بوده است. در این سه سال، اقدامات بسیار مؤثری در حوزه آب انجام شد. جا دارد از جناب آقای مصلح، مدیرعامل محترم شرکت آب منطقه‌ای، که در این مسیر همکاری بی‌نظیری داشتند، به‌طور ویژه قدردانی کنم. هر هفته که در تهران بودم، ایشان همراه من بودند و تیم آب و فاضلاب استان نیز به‌طور مداوم با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در ارتباط بودند. سایر دستگاه‌ها، مانند اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی و نوسازی مدارس، نیز با یادگیری مسیرهای کاری سازمان، توانستند با حضور فعال در جلسات و پیگیری مداوم، اعتبارات لازم را جذب کنند.
شاهینی به پروژه‌های مهم حوزه آب اشاره کرد و گفت: در این مدت، پروژه‌های بزرگی مانند آب گندمکار، چهارشهر و بهمئی از طریق کمیسیون‌های ماده ۲۳ تأمین اعتبار شدند. تنها در بخش آب، حدود ۶۰۰۰ میلیارد تومان اعتبار تخصیص داده شد که بخشی از آن دریافت شده و بخشی دیگر در حال دریافت است. در حوزه راه نیز پیشرفت‌های چشمگیری حاصل شد. زمانی که کار را آغاز کردیم، ۵۳۰۰ کیلومتر راه روستایی باقی مانده بود. با تلاش‌های جناب آقای پیمانجو و پیش‌تر در دوره جناب آقای محمدی، این میزان به حدود ۲۰۰۰ کیلومتر کاهش یافت که نشان از پیشرفت قابل‌توجه در این بخش دارد.
وی در ادامه به اقدامات انجام‌شده در حوزه نوسازی مدارس پرداخت و اظهار کرد: در بخش نوسازی مدارس، با اجرای نهضت عدالت آموزشی که از سوی رئیس‌جمهور محترم آغاز شد، بیش از ۱۰۰ مدرسه در دستور کار قرار گرفت. این مدارس قرار است تا مهر و آذر امسال تکمیل و آماده بهره‌برداری شوند. این موفقیت‌ها نتیجه پیگیری‌های مستمر و حضور هفتگی در تهران بوده است. از تمامی مدیران کل که با جدیت و همراهی کامل، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی را یاری کردند و خود را بخشی از این سازمان دانستند، قدردانی می‌کنم و دستانشان را می‌بوسم.
تعامل صمیمانه مدیران کل و تلاش برای تسریع در تخصیص اعتبارات
شاهینی با اشاره به ارتباط نزدیک و همدلی مدیران استان، تصریح کرد: در استانی که اکنون عازم آن هستم، سطح همکاری و تخصیص اعتبارات بسیار کمتر از اینجاست. یکی از دلایل موفقیت استان کهگیلویه و بویراحمد، همراهی بی‌نظیر مدیران کل بوده است، به‌ویژه در یک سال گذشته. برخی مواقع با مدیران تماس می‌گرفتم و می‌گفتم که امشب باید در تهران باشید. آن‌ها بلافاصله با خودرو حرکت می‌کردند و تا شب به جلسه می‌رسیدند. گاهی ساعت ۹ شب با رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور دیدار می‌کردیم و گفت‌وگوهای مؤثری انجام می‌شد. آشنایی ما با تیم سازمان برنامه و بودجه کشور و همراهی آقای رحمانی در این جلسات، نقش کلیدی در این موفقیت‌ها داشت. حتی گاهی خودم پشت کامپیوتر کارشناسان می‌نشستم و تخصیص‌ها را ثبت می‌کردم! این رابطه صمیمی باعث شد مدیران کل نیز این الگو را دنبال کنند و با پیگیری‌های مستمر، اتفاقات خوبی در حوزه کاری استان رقم بزنند.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان با اشاره به ظرفیت‌های توسعه‌ای کهگیلویه و بویراحمد، تأکید کرد: این استان ظرفیت رشد بیشتری دارد. همان‌طور که روز اول گفتم، این استان منابع انسانی بسیار خوبی دارد. همه مدیران و کارشناسان با تمام توان تلاش می‌کنند که استانشان پیشرفت کند. در احصای ۲۱ فصل بودجه‌ای که با تلاش کارشناسان بخش بودجه انجام شد، مشخص گردید که برای تکمیل همه نیازها و پروژه‌های استان، به اعتباری بالغ بر ۱۷۰ همت (هزار میلیارد تومان) نیاز داریم. این رقم در سال گذشته محاسبه شد و اکنون احتمالاً به بیش از ۲۰۰ همت رسیده است.
شاهینی در خصوص تأمین مالی پروژه‌ها توضیح داد: با توجه به اینکه کل بودجه کشور حدود ۶۰۰ همت است، بر اساس مواد ۳۱ و ۳۲ قانون، ۱۰ درصد آن از طریق مشارکت عمومی-خصوصی قابل استفاده است. این بدان معناست که می‌توان پروژه‌ها را با همکاری پیمانکاران بخش خصوصی پیش برد. با کسر ۱۰ درصد مشارکت عمومی-خصوصی و ۴۰ همت ردیف‌های متفرقه، حدود ۵۰۰ همت باقی می‌ماند. برای تکمیل پروژه‌های استان، همچنان به ۲۰۰ همت بودجه نیاز داریم. به همین دلیل، اولویت‌بندی پروژه‌ها ضروری بود. اولویت ما در سال‌های اخیر بر بخش‌های آب و راه متمرکز شد، البته سایر بخش‌ها نیز خوشبختانه پیشرفت‌های خوبی داشته‌اند.
وی با یادآوری یک خاطره مهم از سال گذشته گفت: به خاطر دارم که پارسال در اواخر سال، در سازمان برنامه و بودجه بودم. در بخش فاضلاب، ۷۰ میلیارد تومان اعتبار تخصیص‌نیافته باقی مانده بود. در همان جلسه و با حضور جناب آقای منصورخانی، متوجه شدم که در حال تصمیم‌گیری برای تخصیص این بودجه هستند. گفتم که فاضلاب‌های شهرستان‌های ما مشکل دارند. همان‌جا ۷۰ میلیارد تومان به این بخش اختصاص یافت. بلافاصله با جناب آقای رضایی تماس گرفتم و از ایشان خواستم سریعاً اقدام کنند. جا دارد از آقای رضایی و آقای پناهی که همیشه پای کار بودند، تشکر ویژه کنم. این تلاش‌ها باعث شد تا بتوانیم شاخص‌سازی‌های مؤثری در استان انجام دهیم.
شاهینی با اشاره به تلاش‌های تیم کارشناسان گفت: شاخص‌هایی که ۱۰ تا ۱۵ سال به‌روزرسانی نشده بودند، با همکاری کارشناسان حوزه بودجه و معاونت‌های مختلف بازنگری شدند. از تک‌تک کارشناسان بودجه که با دستگاه‌های اجرایی جلسات متعدد برگزار کردند و چانه‌زنی نمودند و با دقت سهم هر شهرستان را مشخص کردند، تشکر می‌کنم و دستشان را می‌بوسم. این کارشناسان شخصاً در شهرستان‌ها حضور یافتند و این کار را به سرانجام رساندند.
وی همچنین به پیشرفت‌های حوزه آمار اشاره کرد و گفت: در بخش آمار، ۲۸ طرح آماری اجرا شد و در طرح سرشماری کشاورزی، جزو سه یا چهار استان برتر از نظر کیفیت بودیم. آقای محمدی گواه این موضوع هستند و آقای رحمانی نیز در این زمینه تقدیر کردند.
شاهینی با اشاره به ارتقای وضعیت سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان گفت: در حالی که سال‌ها در رتبه‌های ۲۹ یا ۳۰ قرار داشتیم، پارسال سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان به رتبه سوم کشور رسید. همچنین در رشد بودجه سال ۱۴۰۲، رتبه سوم کشور را کسب کردیم. این موفقیت‌ها نتیجه زحمات کارشناسان باانگیزه و ارزشمند است که در این سازمان فعالیت می‌کنند.
وی در ادامه افزود: در حوزه برنامه‌ریزی، تنها استانی که مدل توسعه پایدار دارد، کهگیلویه و بویراحمد است. هیچ استان دیگری چنین سندی تدوین نکرده است. از آقای موسوی و آقای دلشاد که یار و یاور من بودند، تشکر می‌کنم. گاهی تا ساعت یک بامداد در سازمان بودیم و روزانه ۱۴ تا ۱۸ ساعت کار می‌کردیم تا این سند تدوین شود و مشخص کنیم که استان ما در چه جایگاهی قرار دارد و چه اقداماتی باید انجام شود.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان به دستاوردهای حوزه آموزش و پژوهش اشاره کرد و گفت: «سند توسعه اشتغال و سند توسعه دانش‌بنیان در حوزه معاونت برنامه‌ریزی تدوین شد. همچنین، سند توسعه شاخص‌های توزیع و تخصیص بودجه نیز تهیه گردید. در حوزه معاونت فنی نیز کارهای مهمی انجام شد. در گذشته، نظارت بودجه و نظارت فنی جدا از هم بودند، اما با هماهنگی و چک‌لیست کردن پروژه‌ها، گروه‌های نظارتی به‌صورت مشترک از پروژه‌های اثرگذار بازدید کردند و راهنمایی‌های لازم را ارائه دادند.»
موفقیت در سمپوزیوم‌ها و تغییر نگاه به استان
شاهینی گفت: «آقای دلشاد گواه هستند که بارها از ما دعوت شد تا در سمپوزیوم‌ها و کنگره‌ها شرکت کنیم و درباره پیشرفت‌های کهگیلویه و بویراحمد سخن بگوییم. امروز دیگر کسی به این استان نمی‌گوید ضعیف یا نادیده‌گرفتنی. هرگاه در سازمان برنامه و بودجه کشور صحبتی مطرح می‌شود، نام کهگیلویه و بویراحمد نیز به میان می‌آید. این موفقیت مرهون تلاش‌های بی‌وقفه‌ی کارشناسان این سازمان است.
وی در ادامه سخنان خود از دستگاه‌های اجرایی خواست تا به زحمات کارشناسان مدیریت و برنامه‌ریزی توجه کنند: «از تمامی دستگاه‌های اجرایی، استانداری و دستگاه‌های نظارتی درخواست دارم که قدر سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان و کارشناسان ارزشمند آن را بدانند. این عزیزان تا دیروقت در سازمان و پای پروژه‌ها بودند. برای مثال، جناب آقای پوزش گاهی آن‌قدر در پروژه‌ها غرق می‌شد که گمان می‌کردیم گم شده است! جناب آقای موسوی و جناب آقای محمودی معظم نیز همین‌طور. بدون اینکه ما بگوییم، خودشان به روستاها می‌رفتند، پروژه‌ها را بررسی می‌کردند و با دقت کار را پیش می‌بردند. این‌ها ارزش‌های بزرگی برای استان هستند و باید به این نیروها توجه ویژه‌ای شود تا بتوانند وظایف خود را با دقت و درستی انجام دهند.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد، با تأکید بر اهمیت نشاندار کردن پروژه‌ها در حوزه مالیاتی گفت: یکی از مهم‌ترین اقدامات، نشاندار کردن پروژه‌ها در حوزه‌ی مالیاتی بود. پارسال این پروژه‌ها به‌صورت استانی تعریف شدند و امسال به‌صورت ملی. با این حال، ۷۰ میلیارد تومان در این حوزه برای استان تأمین شد که ارزش بسیاری دارد.
پیگیری‌های مستمر برای اعتبارات نفت
شاهینی ادامه داد: در بخش اعتبارات نفت، شش ماه تمام زودتر از مدیرعامل شرکت ملی نفت، در سازمان حضور داشتم و آن‌قدر پیگیری کردم تا ۳۶۷۰ میلیارد تومان، علاوه بر اعتباراتی که نمایندگان گرفته بودند، به‌طور کامل برای استان ابلاغ شد. در مقایسه، استان فارس نتوانست همه‌ی اعتبارات نفت خود را به‌صورت ابلاغیه دریافت کند، اما در کهگیلویه و بویراحمد، تمام این بودجه ابلاغ شد. اعتبارات نفت، تنها بودجه‌ای است که سال‌به‌سال از بین نمی‌رود و هر زمان سند ارائه شود، تخصیص می‌یابد. این موفقیت با کمک همکارانم در حوزه‌ی بودجه و شاخص‌سازی‌های دقیق آن‌ها به دست آمد.
وی همچنین به اقدامات معاونت توسعه اشاره کرد و افزود: «همکارانم در معاونت توسعه کارهای ارزشمندی انجام دادند. یکی از این اقدامات، تبدیل وضعیت ایثارگران بود که سال‌ها معطل مانده بود. کهگیلویه و بویراحمد با مکانیزم خاص خود این کار را به سرانجام رساند. همچنین، شاخص‌های توسعه‌ی استان در ۲۱ فصل و ۶۹ برنامه تدوین شد که اکنون با کد ۳۰۶۸۴۵ شامل ۳۰ برنامه، ۶۸ زیربرنامه و ۴۵ کلاس است. این اسناد آماده هستند و تغییر آن‌ها برای کارشناسان بودجه در دو یا سه روز کار سختی نیست.
شاهینی در ادامه با اشاره به طرح‌های زیست‌محیطی گفت: برای اولین بار، طرح صیانت از جنگل‌های زاگرس از سوی این استان کلید خورد. آقای پورمحمدی مشاوری به نام آقای مسجدی، که پیش‌تر رئیس امور استان‌ها بودند، برای این کار تعیین کردند. کهگیلویه و بویراحمد به‌عنوان پایلوت حفاظت از جنگل‌های زاگرس انتخاب شد و امسال بودجه‌ی آن مصوب شده و تخصیص می‌یابد.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان به تعداد پروژه‌های تحت پوشش اشاره کرد و گفت: در بخش راهبری و نظارت، ۱۶۰۰ پروژه تحت پوشش قرار گرفت که ۹۰۰ پروژه‌ی آن استانی، احداثی و توسعه‌ای یا ملی هستند. این تعداد پروژه، رقم کمی نیست. همچنین، برنامه‌ی جهش تولید و مهار تورم تدوین شد.
شاهینی در ادامه به فعالیت‌های صندوق‌های توسعه اشاره کرد و گفت: در حوزه‌ی صندوق‌های توسعه، مانند صندوق پژوهش، صندوق کشاورزی و سایر صندوق‌ها که سال‌ها مورد بی‌توجهی قرار گرفته بودند، از سال ۱۴۰۲ به بعد جان تازه‌ای گرفتند و فعال شدند. از آقای افتخاری، جنب آقای عباس‌زاده در جهاد کشاورزی و دانشگاه علوم پزشکی تشکر ویژه می‌کنم که نقش کهگیلویه و بویراحمد را در این زمینه به‌خوبی نشان دادند و ثابت کردند که این صندوق‌ها می‌توانند در سطح کشور تأثیرگذار باشند.
خبر تکمیل می شود
به گزارش کبنا نیوز، آئین تکریم و معارفه رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد صبح روز سه‌شنبه، ۲۸ مردادماه ۱۴۰۴، با حضور استاندار استان، رئیس امور برنامه و بودجه استان‌ها و جمعی از مدیران ارشد برگزار شد.
در این مراسم، «سید انتظام سهمگین» به‌عنوان رئیس جدید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان معرفی شد و از خدمات «جهانگیر شاهینی»، رئیس پیشین این سازمان، تقدیر به عمل آمد.
این برنامه که در سالن همایش‌های سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان برگزار شد، با حضور یدالله رحمانی، استاندار کهگیلویه و بویراحمد، معاونان استاندار و مدیران ارشد دستگاه‌های اجرایی استان همراه بود.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد گفت: در فرآیند برنامه‌ریزی توسعه، یک حلقه مفقوده وجود داشت: مدل توسعه استان. باید مشخص می‌کردیم که توسعه کهگیلویه و بویراحمد در چه ابعاد و با چه رویکردی دنبال شود. برای مثال، در استانی مانند اصفهان، اولویت امروز دیگر توسعه صنعتی نیست، بلکه گردشگری جایگاه ویژه‌ای پیدا کرده است. اما در کهگیلویه و بویراحمد، نیاز به طراحی مدلی خاص و متناسب با شرایط بومی استان احساس می‌شد. بر این اساس، مدل پنج‌بعدی توسعه استان طراحی شد.
به گزارش کبنا نیوز، جهانگیر شاهینی، رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد، ظهر امروز یکشنبه ( 28 مرداد ماه 1404) در آئین تکریم و معارفه روسای سابق و جدید این سازمان، اقدامات انجام‌شده در دوران مدیریتی خود را تشریح کرد.
وی با اشاره به مأموریت‌های محوری دوران مدیریت خود، تدوین نقشه راه توسعه استان را یکی از مهم‌ترین اولویت‌ها برشمرد و اظهار داشت: در جلسه معارفه‌ای که در استانداری برگزار شد، از من خواسته شد تا مسترپلن یا نقشه راه توسعه استان کهگیلویه و بویراحمد را تدوین کنم. این مأموریت نیازمند تهیه اسناد پایه توسعه استان بود که با همراهی همکارانم، به‌ویژه جناب آقای موسوی، مشاور حوزه معاونت برنامه‌ریزی، به سرانجام رسید. نقش ایشان در این فرآیند بسیار کلیدی بود و از تلاش‌های ایشان قدردانی می‌کنم.
وی ادامه داد: برای تدوین این اسناد، ابتدا چشم‌انداز توسعه استان تعریف شد. این مرحله نیازمند هماهنگی و هم‌اندیشی با دستگاه‌های اجرایی استان بود تا با بحث و تبادل‌نظر، به یک اجماع مناسب دست پیدا کنیم. خوشبختانه نتیجه این تلاش‌ها، تدوین چشم‌اندازی روشن و کاربردی بود که بر اساس آن، استان به سه قطب تأثیرگذار شامل گچساران، دهدشت و یاسوج تقسیم‌بندی شد. این تقسیم‌بندی، توسعه استان را در قالبی هدفمند و متوازن هدایت کرد.
شاهینی در ادامه به گام دوم این فرآیند اشاره کرد و گفت: پس از تدوین چشم‌انداز، نظریه پایه توسعه استان تعریف شد. این نظریه به‌صورت شفاف، صریح و مختصر مشخص می‌کند که کدام حوزه‌ها باید در اولویت توسعه قرار گیرند. این سند، که در قالب دو یا سه صفحه تدوین شد، مسیر حرکت استان را به‌وضوح ترسیم کرد. به‌منظور عملیاتی کردن این نظریه، تدوین سند توسعه استان آغاز شد که در آن ظرفیت‌ها، قابلیت‌ها، مسائل و چالش‌های استان به دقت شناسایی و ثبت شدند.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان با تشریح مراحل بعدی این فرآیند، افزود: در مرحله تدوین برنامه‌های توسعه، ساختار برنامه‌ریزی استان طراحی شد که شامل ۱۶ کمیته و ۴ کارگروه بود. هر کارگروه تحت ریاست یکی از معاونان محترم استاندار فعالیت خود را آغاز کرد. این فرآیند کار ساده‌ای نبود؛ چراکه لازم بود اسناد بالادستی، برنامه‌های پنج‌ساله کشور و سیاست‌های کلی وزارتخانه‌ها با برنامه‌های استان هم‌راستا شوند. با وجود پیچیدگی‌های فراوان، دستگاه‌های اجرایی استان با جدیت وارد عمل شدند و نتایج مطلوبی حاصل شد.
شاهینی یکی از چالش‌های اساسی این فرآیند را نبود مدل توسعه مناسب برای استان دانست و تصریح کرد: در فرآیند برنامه‌ریزی توسعه، یک حلقه مفقوده وجود داشت: مدل توسعه استان. باید مشخص می‌کردیم که توسعه کهگیلویه و بویراحمد در چه ابعاد و با چه رویکردی دنبال شود. برای مثال، در استانی مانند اصفهان، اولویت امروز دیگر توسعه صنعتی نیست، بلکه گردشگری جایگاه ویژه‌ای پیدا کرده است. اما در کهگیلویه و بویراحمد، نیاز به طراحی مدلی خاص و متناسب با شرایط بومی استان احساس می‌شد. بر این اساس، مدل پنج‌بعدی توسعه استان طراحی شد. این مدل با بهره‌گیری از روش‌های آینده‌نگری و پیش‌بینی رویدادها، فرصت‌ها و چالش‌ها را شناسایی کرد و برنامه‌های توسعه برای هر سه قطب اصلی استان را مشخص ساخت.
وی در ادامه با اشاره به تدوین اسناد تخصصی و پشتیبان، گفت: تاکنون بیش از ۲۰ دستگاه اجرایی استان، برنامه‌ها و اسناد توسعه خود را تدوین کرده‌اند. این برنامه‌ها در قالب برنامه‌های پنج‌ساله و هم‌راستا با برنامه‌های توسعه هفتم، هشتم و نهم کشور پیش خواهند رفت. علاوه بر این، اسناد دیگری مانند سند اشتغال و سند توسعه دانش‌بنیان نیز به‌صورت موازی تدوین شدند.
شاهینی با تأکید بر اهمیت سند توسعه دانش‌بنیان، اظهار کرد: این سند طی بیش از یک سال با همکاری پارک علم و فناوری، دانشگاه‌ها و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان تدوین و بازنگری شد و اکنون نهایی شده است. این سند آماده ارائه به شورای عالی انقلاب فرهنگی است و می‌تواند به‌عنوان الگویی برای سایر استان‌های کشور معرفی شود. در این مسیر، از تلاش‌های جناب آقای دکتر افتخاری، رئیس محترم پارک علم و فناوری، که نقش کلیدی در نهایی‌سازی این سند داشتند، قدردانی می‌کنم.
وی در ادامه خاطرنشان کرد: پس از تصویب این سند در شورای عالی انقلاب فرهنگی، سند توسعه دانش‌بنیان به‌عنوان یک سند پشتیبان و راهبردی در سطح کشور شناخته خواهد شد و مسیر توسعه استان در این حوزه را به‌خوبی هموار خواهد ساخت.
رشد ۲.۸ درصدی سهم استان از بودجه ملی و آغاز ۶۵ طرح اقتصادی بزرگ
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد،به تشریح دستاوردهای کلیدی دوران مدیریتی خود پرداخت و بر نقش اسناد توسعه در جذب اعتبارات و پیشبرد طرح‌های کلان استان تأکید کرد.
وی در این‌باره گفت: سند توسعه‌ای که تدوین شد، مبنای مناسبی برای جذب اعتبارات از سازمان برنامه و بودجه و وزارتخانه‌ها فراهم کرد. به همت آقای رحمانی، استاندار محترم، پروژه‌های بزرگی مانند کارخانه نوآوری با اعتباری بالغ بر ۱۰۰ میلیارد تومان در استان راه‌اندازی شده است. این پروژه، که در جریان سفر پارسال وزیر محترم به استان تصویب شد، امسال وارد مرحله اجرایی شده است. همچنین، اقدامات لازم برای حمایت از شرکت‌های دانش‌بنیان و توسعه زیرساخت‌های مرتبط با آن‌ها در حال انجام است. صندوق پژوهش و فناوری، در کنار صندوق کشاورزی و صندوق پژوهش و فناوری دانشگاه علوم پزشکی ایران، فعال شده و این اقدامات گام‌های مؤثری در مسیر توسعه استان به‌شمار می‌آیند.
شاهینی در ادامه به اهمیت توسعه نظام آماری استان اشاره کرد و افزود: یکی دیگر از اقدامات مهم ما، آغاز فرآیند به‌هنگام‌سازی نقشه‌های آماری استان بود. سال گذشته این کار در سی‌سخت آغاز شد و امسال سایر شهرستان‌ها نیز در دستور کار قرار گرفته‌اند. این فرآیند بخشی از ملزومات سرشماری نفوس و مسکن سال ۱۴۰۵ است که از پلاک‌خوانی آغاز می‌شود و در این راستا، همکاری شهرداری‌ها بسیار ضروری است.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان با اشاره به برنامه‌ریزی منسجم توسعه، عنوان کرد: پنج اولویت اصلی برای توسعه استان تعیین شد و فعالیت‌ها بر اساس این اولویت‌ها برنامه‌ریزی شدند. این اولویت‌ها در ۱۳ محور توسعه‌ای یکپارچه و منسجم، با تمرکز بر سه قطب اصلی استان، تعریف و به‌صورت عملیاتی اجرا شدند. در حوزه اشتغال روستایی نیز طرح تکام (مهندسی معکوس یا بازگشت روستاییان به مناطق روستایی) آغاز شد. این طرح، در کنار مطالعات توسعه پایدار و منظومه‌های روستایی، گامی مؤثر در جهت ایجاد رونق در مناطق محروم استان محسوب می‌شود.
شاهینی در بخش دیگری از سخنان خود به اقدامات انجام‌شده در حوزه اقتصادی پرداخت و اظهار کرد: از سال گذشته تاکنون، به همت جناب آقای دکتر رحمانی، ۶۵ طرح اقتصادی بزرگ در استان آغاز شده است. این طرح‌ها از جمله اقدامات ارزشمندی هستند که توانسته‌اند تأثیرات قابل‌توجهی در حوزه اقتصاد استان داشته باشند. جا دارد از معاونت محترم اقتصادی، جناب آقای دکتر عسکری، که همواره یار و یاور استاندار محترم بوده و پیشنهادهای مؤثری ارائه داده‌اند، قدردانی کنم. علاوه بر این، واحدهای صنعتی احیا شده و طرح‌های مشارکت عمومی-خصوصی و پروژه‌های مختلف نیز به‌روزرسانی شدند.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان با اشاره به توسعه زیرساخت‌های اطلاعاتی گفت: در حوزه لایه‌های اطلاعاتی، تاکنون ۲۵۰ لایه اطلاعاتی در سامانه SDI بارگذاری شده است. این دستاورد، در مقایسه با سایر نقاط کشور، پیشرفت قابل‌توجهی محسوب می‌شود. از زحمات و همکاری‌های جناب آقای محمدی، معاون محترم آمار، و جناب آقای دلشاد که نقش مهمی در این زمینه داشتند، صمیمانه قدردانی می‌کنم.
شاهینی در ادامه به تشریح دستاوردهای مالی و اعتباری سازمان پرداخت و خاطرنشان کرد: در ابتدای دوران مدیریتم، اعتبارات استانی بین ۱۳۰۰ تا ۱۵۰۰ میلیارد تومان بود و سهم استان از بودجه ملی در اعتبارات استانی تنها ۱.۶ تا ۱.۸ درصد بود. هدف ما این بود که این سهم را به ۲.۵ درصد برسانیم، و امروز خوشحالم که اعلام کنم این سهم به ۲.۸ درصد افزایش یافته است. این میزان، چهار برابر جمعیت و مساحت استان است و افتخاری بزرگ برای کهگیلویه و بویراحمد محسوب می‌شود. این موفقیت، حاصل تلاش‌ها و پیگیری‌های مستمر کارشناسان سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان است.
وی با اشاره به رشد چشمگیر بودجه استان در سال‌های اخیر گفت: از تمامی کارشناسان سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی که با دقت و پشتکار فراوان در شاخص‌سازی، شناسایی وضعیت‌ها و ارائه راه‌حل‌های توسعه‌ای مشارکت داشتند، صمیمانه تشکر می‌کنم. ما در جلسات مختلف، از جمله در سفرهای ریاست محترم جمهور، با جناب آقای دکتر پورمحمدی، جناب آقای دکتر منظور و پیش‌تر با جناب آقای دکتر میرکاظمی، به‌صورت مستمر مسائل و نیازهای استان را مطرح کردیم. نتیجه این پیگیری‌ها رشد کم‌نظیر بودجه استان بود: در سال ۱۴۰۲، رشد بودجه استان ۱۲۲ درصد بود، در سال ۱۴۰۳ این میزان ۸۸ درصد افزایش یافت و در مجموع، میانگین رشد بودجه ملی حدود ۹۶ درصد و بودجه استانی حدود ۷۳ درصد بوده است.
از پیشرفت در حوزه آب و راه تا نیاز ۲۰۰ همتی برای تکمیل پروژه‌های استان
جهانگیر شاهینی، رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد، با اشاره به وضعیت بودجه استان گفت: در حال حاضر، بودجه استانی ما به حدود 6 هزار میلیارد تومان و بودجه ملی به حدود ۶۲۰۰ میلیارد تومان رسیده است. در دو سال اخیر، تمرکز اصلی استان بر دو بخش حیاتی آب و راه بوده است. در این سه سال، اقدامات بسیار مؤثری در حوزه آب انجام شد. جا دارد از جناب آقای مصلح، مدیرعامل محترم شرکت آب منطقه‌ای، که در این مسیر همکاری بی‌نظیری داشتند، به‌طور ویژه قدردانی کنم. هر هفته که در تهران بودم، ایشان همراه من بودند و تیم آب و فاضلاب استان نیز به‌طور مداوم با سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در ارتباط بودند. سایر دستگاه‌ها، مانند اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی و نوسازی مدارس، نیز با یادگیری مسیرهای کاری سازمان، توانستند با حضور فعال در جلسات و پیگیری مداوم، اعتبارات لازم را جذب کنند.
شاهینی به پروژه‌های مهم حوزه آب اشاره کرد و گفت: در این مدت، پروژه‌های بزرگی مانند آب گندمکار، چهارشهر و بهمئی از طریق کمیسیون‌های ماده ۲۳ تأمین اعتبار شدند. تنها در بخش آب، حدود ۶۰۰۰ میلیارد تومان اعتبار تخصیص داده شد که بخشی از آن دریافت شده و بخشی دیگر در حال دریافت است. در حوزه راه نیز پیشرفت‌های چشمگیری حاصل شد. زمانی که کار را آغاز کردیم، ۵۳۰۰ کیلومتر راه روستایی باقی مانده بود. با تلاش‌های جناب آقای پیمانجو و پیش‌تر در دوره جناب آقای محمدی، این میزان به حدود ۲۰۰۰ کیلومتر کاهش یافت که نشان از پیشرفت قابل‌توجه در این بخش دارد.
وی در ادامه به اقدامات انجام‌شده در حوزه نوسازی مدارس پرداخت و اظهار کرد: در بخش نوسازی مدارس، با اجرای نهضت عدالت آموزشی که از سوی رئیس‌جمهور محترم آغاز شد، بیش از ۱۰۰ مدرسه در دستور کار قرار گرفت. این مدارس قرار است تا مهر و آذر امسال تکمیل و آماده بهره‌برداری شوند. این موفقیت‌ها نتیجه پیگیری‌های مستمر و حضور هفتگی در تهران بوده است. از تمامی مدیران کل که با جدیت و همراهی کامل، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی را یاری کردند و خود را بخشی از این سازمان دانستند، قدردانی می‌کنم و دستانشان را می‌بوسم.
تعامل صمیمانه مدیران کل و تلاش برای تسریع در تخصیص اعتبارات
شاهینی با اشاره به ارتباط نزدیک و همدلی مدیران استان، تصریح کرد: در استانی که اکنون عازم آن هستم، سطح همکاری و تخصیص اعتبارات بسیار کمتر از اینجاست. یکی از دلایل موفقیت استان کهگیلویه و بویراحمد، همراهی بی‌نظیر مدیران کل بوده است، به‌ویژه در یک سال گذشته. برخی مواقع با مدیران تماس می‌گرفتم و می‌گفتم که امشب باید در تهران باشید. آن‌ها بلافاصله با خودرو حرکت می‌کردند و تا شب به جلسه می‌رسیدند. گاهی ساعت ۹ شب با رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور دیدار می‌کردیم و گفت‌وگوهای مؤثری انجام می‌شد. آشنایی ما با تیم سازمان برنامه و بودجه کشور و همراهی آقای رحمانی در این جلسات، نقش کلیدی در این موفقیت‌ها داشت. حتی گاهی خودم پشت کامپیوتر کارشناسان می‌نشستم و تخصیص‌ها را ثبت می‌کردم! این رابطه صمیمی باعث شد مدیران کل نیز این الگو را دنبال کنند و با پیگیری‌های مستمر، اتفاقات خوبی در حوزه کاری استان رقم بزنند.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان با اشاره به ظرفیت‌های توسعه‌ای کهگیلویه و بویراحمد، تأکید کرد: این استان ظرفیت رشد بیشتری دارد. همان‌طور که روز اول گفتم، این استان منابع انسانی بسیار خوبی دارد. همه مدیران و کارشناسان با تمام توان تلاش می‌کنند که استانشان پیشرفت کند. در احصای ۲۱ فصل بودجه‌ای که با تلاش کارشناسان بخش بودجه انجام شد، مشخص گردید که برای تکمیل همه نیازها و پروژه‌های استان، به اعتباری بالغ بر ۱۷۰ همت (هزار میلیارد تومان) نیاز داریم. این رقم در سال گذشته محاسبه شد و اکنون احتمالاً به بیش از ۲۰۰ همت رسیده است.
شاهینی در خصوص تأمین مالی پروژه‌ها توضیح داد: با توجه به اینکه کل بودجه کشور حدود ۶۰۰ همت است، بر اساس مواد ۳۱ و ۳۲ قانون، ۱۰ درصد آن از طریق مشارکت عمومی-خصوصی قابل استفاده است. این بدان معناست که می‌توان پروژه‌ها را با همکاری پیمانکاران بخش خصوصی پیش برد. با کسر ۱۰ درصد مشارکت عمومی-خصوصی و ۴۰ همت ردیف‌های متفرقه، حدود ۵۰۰ همت باقی می‌ماند. برای تکمیل پروژه‌های استان، همچنان به ۲۰۰ همت بودجه نیاز داریم. به همین دلیل، اولویت‌بندی پروژه‌ها ضروری بود. اولویت ما در سال‌های اخیر بر بخش‌های آب و راه متمرکز شد، البته سایر بخش‌ها نیز خوشبختانه پیشرفت‌های خوبی داشته‌اند.
وی با یادآوری یک خاطره مهم از سال گذشته گفت: به خاطر دارم که پارسال در اواخر سال، در سازمان برنامه و بودجه بودم. در بخش فاضلاب، ۷۰ میلیارد تومان اعتبار تخصیص‌نیافته باقی مانده بود. در همان جلسه و با حضور جناب آقای منصورخانی، متوجه شدم که در حال تصمیم‌گیری برای تخصیص این بودجه هستند. گفتم که فاضلاب‌های شهرستان‌های ما مشکل دارند. همان‌جا ۷۰ میلیارد تومان به این بخش اختصاص یافت. بلافاصله با جناب آقای رضایی تماس گرفتم و از ایشان خواستم سریعاً اقدام کنند. جا دارد از آقای رضایی و آقای پناهی که همیشه پای کار بودند، تشکر ویژه کنم. این تلاش‌ها باعث شد تا بتوانیم شاخص‌سازی‌های مؤثری در استان انجام دهیم.
شاهینی با اشاره به تلاش‌های تیم کارشناسان گفت: شاخص‌هایی که ۱۰ تا ۱۵ سال به‌روزرسانی نشده بودند، با همکاری کارشناسان حوزه بودجه و معاونت‌های مختلف بازنگری شدند. از تک‌تک کارشناسان بودجه که با دستگاه‌های اجرایی جلسات متعدد برگزار کردند و چانه‌زنی نمودند و با دقت سهم هر شهرستان را مشخص کردند، تشکر می‌کنم و دستشان را می‌بوسم. این کارشناسان شخصاً در شهرستان‌ها حضور یافتند و این کار را به سرانجام رساندند.
وی همچنین به پیشرفت‌های حوزه آمار اشاره کرد و گفت: در بخش آمار، ۲۸ طرح آماری اجرا شد و در طرح سرشماری کشاورزی، جزو سه یا چهار استان برتر از نظر کیفیت بودیم. آقای محمدی گواه این موضوع هستند و آقای رحمانی نیز در این زمینه تقدیر کردند.
شاهینی با اشاره به ارتقای وضعیت سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان گفت: در حالی که سال‌ها در رتبه‌های ۲۹ یا ۳۰ قرار داشتیم، پارسال سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان به رتبه سوم کشور رسید. همچنین در رشد بودجه سال ۱۴۰۲، رتبه سوم کشور را کسب کردیم. این موفقیت‌ها نتیجه زحمات کارشناسان باانگیزه و ارزشمند است که در این سازمان فعالیت می‌کنند.
وی در ادامه افزود: در حوزه برنامه‌ریزی، تنها استانی که مدل توسعه پایدار دارد، کهگیلویه و بویراحمد است. هیچ استان دیگری چنین سندی تدوین نکرده است. از آقای موسوی و آقای دلشاد که یار و یاور من بودند، تشکر می‌کنم. گاهی تا ساعت یک بامداد در سازمان بودیم و روزانه ۱۴ تا ۱۸ ساعت کار می‌کردیم تا این سند تدوین شود و مشخص کنیم که استان ما در چه جایگاهی قرار دارد و چه اقداماتی باید انجام شود.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان به دستاوردهای حوزه آموزش و پژوهش اشاره کرد و گفت: «سند توسعه اشتغال و سند توسعه دانش‌بنیان در حوزه معاونت برنامه‌ریزی تدوین شد. همچنین، سند توسعه شاخص‌های توزیع و تخصیص بودجه نیز تهیه گردید. در حوزه معاونت فنی نیز کارهای مهمی انجام شد. در گذشته، نظارت بودجه و نظارت فنی جدا از هم بودند، اما با هماهنگی و چک‌لیست کردن پروژه‌ها، گروه‌های نظارتی به‌صورت مشترک از پروژه‌های اثرگذار بازدید کردند و راهنمایی‌های لازم را ارائه دادند.»
موفقیت در سمپوزیوم‌ها و تغییر نگاه به استان
شاهینی گفت: «آقای دلشاد گواه هستند که بارها از ما دعوت شد تا در سمپوزیوم‌ها و کنگره‌ها شرکت کنیم و درباره پیشرفت‌های کهگیلویه و بویراحمد سخن بگوییم. امروز دیگر کسی به این استان نمی‌گوید ضعیف یا نادیده‌گرفتنی. هرگاه در سازمان برنامه و بودجه کشور صحبتی مطرح می‌شود، نام کهگیلویه و بویراحمد نیز به میان می‌آید. این موفقیت مرهون تلاش‌های بی‌وقفه‌ی کارشناسان این سازمان است.
وی در ادامه سخنان خود از دستگاه‌های اجرایی خواست تا به زحمات کارشناسان مدیریت و برنامه‌ریزی توجه کنند: «از تمامی دستگاه‌های اجرایی، استانداری و دستگاه‌های نظارتی درخواست دارم که قدر سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان و کارشناسان ارزشمند آن را بدانند. این عزیزان تا دیروقت در سازمان و پای پروژه‌ها بودند. برای مثال، جناب آقای پوزش گاهی آن‌قدر در پروژه‌ها غرق می‌شد که گمان می‌کردیم گم شده است! جناب آقای موسوی و جناب آقای محمودی معظم نیز همین‌طور. بدون اینکه ما بگوییم، خودشان به روستاها می‌رفتند، پروژه‌ها را بررسی می‌کردند و با دقت کار را پیش می‌بردند. این‌ها ارزش‌های بزرگی برای استان هستند و باید به این نیروها توجه ویژه‌ای شود تا بتوانند وظایف خود را با دقت و درستی انجام دهند.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان کهگیلویه و بویراحمد، با تأکید بر اهمیت نشاندار کردن پروژه‌ها در حوزه مالیاتی گفت: یکی از مهم‌ترین اقدامات، نشاندار کردن پروژه‌ها در حوزه‌ی مالیاتی بود. پارسال این پروژه‌ها به‌صورت استانی تعریف شدند و امسال به‌صورت ملی. با این حال، ۷۰ میلیارد تومان در این حوزه برای استان تأمین شد که ارزش بسیاری دارد.
پیگیری‌های مستمر برای اعتبارات نفت
شاهینی ادامه داد: در بخش اعتبارات نفت، شش ماه تمام زودتر از مدیرعامل شرکت ملی نفت، در سازمان حضور داشتم و آن‌قدر پیگیری کردم تا ۳۶۷۰ میلیارد تومان، علاوه بر اعتباراتی که نمایندگان گرفته بودند، به‌طور کامل برای استان ابلاغ شد. در مقایسه، استان فارس نتوانست همه‌ی اعتبارات نفت خود را به‌صورت ابلاغیه دریافت کند، اما در کهگیلویه و بویراحمد، تمام این بودجه ابلاغ شد. اعتبارات نفت، تنها بودجه‌ای است که سال‌به‌سال از بین نمی‌رود و هر زمان سند ارائه شود، تخصیص می‌یابد. این موفقیت با کمک همکارانم در حوزه‌ی بودجه و شاخص‌سازی‌های دقیق آن‌ها به دست آمد.
وی همچنین به اقدامات معاونت توسعه اشاره کرد و افزود: «همکارانم در معاونت توسعه کارهای ارزشمندی انجام دادند. یکی از این اقدامات، تبدیل وضعیت ایثارگران بود که سال‌ها معطل مانده بود. کهگیلویه و بویراحمد با مکانیزم خاص خود این کار را به سرانجام رساند. همچنین، شاخص‌های توسعه‌ی استان در ۲۱ فصل و ۶۹ برنامه تدوین شد که اکنون با کد ۳۰۶۸۴۵ شامل ۳۰ برنامه، ۶۸ زیربرنامه و ۴۵ کلاس است. این اسناد آماده هستند و تغییر آن‌ها برای کارشناسان بودجه در دو یا سه روز کار سختی نیست.
شاهینی در ادامه با اشاره به طرح‌های زیست‌محیطی گفت: برای اولین بار، طرح صیانت از جنگل‌های زاگرس از سوی این استان کلید خورد. آقای پورمحمدی مشاوری به نام آقای مسجدی، که پیش‌تر رئیس امور استان‌ها بودند، برای این کار تعیین کردند. کهگیلویه و بویراحمد به‌عنوان پایلوت حفاظت از جنگل‌های زاگرس انتخاب شد و امسال بودجه‌ی آن مصوب شده و تخصیص می‌یابد.
رئیس پیشین سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان به تعداد پروژه‌های تحت پوشش اشاره کرد و گفت: در بخش راهبری و نظارت، ۱۶۰۰ پروژه تحت پوشش قرار گرفت که ۹۰۰ پروژه‌ی آن استانی، احداثی و توسعه‌ای یا ملی هستند. این تعداد پروژه، رقم کمی نیست. همچنین، برنامه‌ی جهش تولید و مهار تورم تدوین شد.
شاهینی در ادامه به فعالیت‌های صندوق‌های توسعه اشاره کرد و گفت: در حوزه‌ی صندوق‌های توسعه، مانند صندوق پژوهش، صندوق کشاورزی و سایر صندوق‌ها که سال‌ها مورد بی‌توجهی قرار گرفته بودند، از سال ۱۴۰۲ به بعد جان تازه‌ای گرفتند و فعال شدند. از آقای افتخاری، جنب آقای عباس‌زاده در جهاد کشاورزی و دانشگاه علوم پزشکی تشکر ویژه می‌کنم که نقش کهگیلویه و بویراحمد را در این زمینه به‌خوبی نشان دادند و ثابت کردند که این صندوق‌ها می‌توانند در سطح کشور تأثیرگذار باشند.
خبر تکمیل می شود
